中国宁波网首页

搜索 邮箱 网站地图
您当前的位置 : 中国宁波网 >> 理论 >> 社科苑

汪东芳 吴美君:加快宁波新型智慧城市建设

http://www.zhimeiwuyi.com    中国宁波网2022/01/04 09:38稿源:宁波日报

  汪东芳 吴美君

  今年以来,宁波将推进新型智慧城市建设与落实省市数字化改革部署相结合,按照“整体智治、高效协同”要求,坚持“以人为本、便民惠民”,强化智慧城市建设整体顶层设计,夯实数字基础设施支撑,加快推动数据资源共享开放,持续深化多跨场景应用建设,培育壮大数字经济发展动能,积极推进治理体系和治理能力现代化,全市智慧城市建设取得了良好成效。宁波城市网络质量全国第一,获得第六届中国国际人工智能领袖峰会(AIC)智慧城市最佳应用奖等一系列荣誉。但与数字化改革的更高要求相比,与先进城市的快速崛起相比,宁波新型智慧城市建设仍需进一步高标准改革谋划、高质量集成协同、高水平试点创新、高速度应用突破,加快争先进位发展,为宁波打造数字化改革先行市、共同富裕示范区贡献更大力量。

  一、上海、深圳智慧城市建设的经验

  智慧城市是城市能级和核心竞争力的重要体现,是推进数字化转型发展的关键抓手。近年来,上海、深圳等地纷纷在智慧城市建设上深度发力。

  1、上海智慧城市建设的经验。设立由市长任组长、3名副市长任副组长的智慧城市建设领导小组,2020年出台《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》等,推动“经济、生活、治理”全面数字化转型,打造全球新型智慧城市的排头兵和具有国际影响力的国际数字之都;成立全国首家市域物联网运营中心,率先建成“双千兆宽带第一城”;成立上海市城市运行管理中心,建设上海市数据共享交换平台,推进数据归集治理与共享开放,以城市运行“一网统管”为抓手,着力实现“一屏观天下,一网管全城”;通过数据共享、业务协同,创新打造共享停车、交通治堵等多跨应用场景。以深基坑安全监管、玻璃幕墙安全监管、违法建筑治理等小领域应用为突破口,建设多个数字孪生城市治理场景。

  2、深圳智慧城市建设的经验。设立由市长任组长的智慧城市和数字政府建设领导小组,2020年出台《关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》等,建设数字政府、数字经济和数字市民三位一体的数字深圳,打造具有深度学习能力的鹏城智能体,成为全球新型智慧城市标杆和“数字中国”城市典范。实现物联感知NB-IoT(窄带物联网)网络市区重点领域感知设备初步覆盖,在全国率先开展多功能智慧灯杆部署。建立市政府管理服务指挥中心,建设深圳市政务信息资源共享平台,加强数据归集共享和开放利用,提供“一图全面感知、一键可知全局、一体运行联动”的智慧化管理服务能力。掌上政府、指尖服务、刷脸办事全面推广,“秒批”“秒报”“无感申办”等系列品牌全面打响。

  二、加快宁波新型智慧城市建设的思考

  2022年是推动数字化改革全面贯通、集成突破、集中展示之年。宁波新型智慧城市建设应借鉴先进城市经验,深入贯彻“十四五”规划,围绕省市数改和共富目标,借鉴上海、深圳等相关经验,聚焦跑道,创新突破,打造更多标志性应用和成果,加快推进“全国数字化改革先行区、数字孪生城市标杆市、数字社会发展先行区、智慧产业发展新高地”建设。

  一要高标准改革谋划,进一步强化智慧城市“制度理论”之基。进一步重视和加强宁波市智慧城市建设领导小组、智慧城市建设专家咨询委的建设,积极推进有关数据立法工作,加快出台宁波市新型智慧城市建设实施意见,构建数字服务、数字治理、数字经济、数字生态统筹推进和有机衔接的新型智慧城市发展体系,明晰数字化改革总体要求下智慧城市建设的重点方向和路径举措。

  二要高质量集成协同,进一步夯实智慧城市“平台数据”之要。加快新型基础设施建设,依托市智能公共数据平台底座,强化系统融合、综合集成,加快机制通、数据通、平台通、业务通,为各应用系统提供有力支撑,为全市数字化改革提供智能安全的数字基础设施底座。深化一体化数字资源系统(IRS)建设,推进公共数据的归集共享和开放应用,提升数据流通共享的便捷性和高效性,加快健全数据共享供需对接和异议协调评判机制、数据闭环流转机制,完善市公共数据平台开放域管理系统,扩大数据开放应用领域。

  三要高水平试点创新,进一步提升智慧城市“整体智治”之效。聚焦城市治理体系和治理能力现代化建设,加快推进“一网统管”、“152”与“141”双体系贯通两个省级试点建设,构建城市整体智治体系。加快构建市、区县(市)、街镇三级平台横向到边、纵向到底的城市治理“一网统管”平台,厘清城市治理业务事项、流程脉络,建立“安全、干净、有序、活力”的城市运行生命体征指标体系,探索县级全域治理中心指挥运行体系建设,优化重大应用贯通中各职能部门工作机制和流程。推进“152”和“141”体系贯通,从“体系”“贯通”“应用”三个关键词入手,推动试点重大应用功能按需贯通到“141”体系,实现应用贯通、平台贯通、体制机制贯通,建立标准,形成示范。

  四要高速度应用突破,进一步建好智慧城市“数字孪生”之城。数字孪生城市是智慧城市发展的必然选择。强化数字孪生顶层谋划设计,制定数字孪生建设行动方案。加快构建泛智能感知平台、城市信息模型平台等城市数字孪生基础平台。以应用场景试点为突破,在第一批、第二批的四个省级试点基础上,加快从局部走向全域、从粗粝走向细腻、从映射走向操控,从产业、楼宇、社区、园区、校园、港口等小切口开始,不断丰富宁波特色“数字孪生”应用场景,逐步向城市全域、城乡一体化的孪生大空间过渡。

编辑: 朱晨凯
 法治精神生存条件 不能缺少主张
去年,省委省政府经过10多年积极部署推进的宁波、舟山港一体化工作尘埃落定。宁波舟山港实现了实质性一... 详细
习近平总书记2·19和4·19两次重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略高度,科学回答了事关新闻舆论事业... 详细